国家中长期人才发展规划系列时评之一 全国人才工作会议５月２５日至２６日在北京举行。会上，就实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》作出了全面部署。会议指出，《国家中长期人才发展规划纲要》与已经发布实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和即将发布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》相互支撑、紧密联系又各有侧重，一定意义上讲，属于国家发展的顶层设计和系统规划。作为我国继2003年后再次召开的人才工作会议、作为国家人才发展的总体规划，这次会议、这份纲要的重要意义，不言而喻。

人才会议的召开，是面对时代挑战的因应之举。新世纪、新阶段的国际竞争，说到底是人才的竞争。经济发展，人力是重要资源；科技进步，需要大量人才；综合国力的竞争中，更是包含着一个国家民族整体的知识素质和文化素养。“地球是平的”，全球化的时代，人才流通变多，更是让人才的竞争成为一场没有硝烟、没有国界的战争。一次人才工作中统一思想的重要会议，一份人才发展中提纲挈领的纲要，无疑能在这场人才争夺战中起到提振精神的作用。

值得注意的是，从2006年出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，到前不久征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，到人才工作会议上部署落实的《国家中长期人才发展规划纲要（2009—2020年）》，三份重要的规划类文件，都把目标指向2020年。人才工作会议对国家人才发展工作的总体布局、各项任务和目标的设定，也都围绕2020这个关键年份展开。

这是因为，全面建设小康社会，是党和国家到2020年的奋斗目标，这是在十六大确定、在十七大被进一步强调的内容。我们改革和发展的很多目标，也都围绕着2020年这个重要年份制定，如到2020年，人均国内生产总值比2000年翻两番。这也是因为，21世纪这第一个20年，是我国发展的重要战略机遇期。信息社会的迅猛发展、国际新秩序的不断“洗牌”，都为我们的发展提供了宽阔的平台。

再往前看，十五大报告中提出，要在新世纪“第一个10年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕”。2000年时，我国的GDP为近8.94万亿元；2009年，我国的GDP已经达到33.5万亿元。期间的增长，已经远远超过了“翻一番”的程度。同样是在十五大报告中，提出在2010年的基础上，“再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善”。可以说，科技、教育与人才工作的任务都指向2020年，是建立在这样的目标之上，更是建立在2010年目标的提前完成上。

实现全面小康，很重要的一点，就是人的现代化。从这个角度考察，我们可以发现，人才工作与另外两份重要纲要规划的科技工作、教育工作，有着相辅相成的关系。人才发展，最终目的是要让更多的人更好地发挥自己的作用，实现自己的价值；教育改革，也是为了培养出更多高素质、有用处的人；而发展科学技术，不仅要有人才、用人才，同样是为了让人才更好地加入国际的科技竞争。现代化，始终是中国走向复兴的坚定选择；人的现代化，始终是这选择中最核心的一环。

2020年，任重而道不远，这就尤其需要我们做好规划、奋力前行。不管是人才总量相对不足、结构不合理、创新能力不够，还是人才工作制度和机制不健全，都需要各地、各部门提高重视、研究对策、采取措施，更重要的是，还需要有相应的工作机构，进行统筹规划、统一协调。同时，不管是人才发展，还是教育改革、科技发展，都需要同步推进、互相促进，只有人的全面发展，才能达成人的现代化。

十七大报告中，对2020年这个节点，有这样的描绘：人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求……或许，可以把人才工作会议提出的要求、把三份纲要规划的愿景，都看成这幅蓝图的细节图：只有这些规划都得到落实，才能真正实现全面小康。